|
寰球汽车传媒集团旗下汽车商报主办的“创领新“制”展拓未来”中国汽车产业体制与机制创新高峰论坛，中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长董扬先生主题演讲。
网易汽车2月27日综合报道 各位下午好！会议安排讲国企和民企，讲体制，讲机制，这不是我的长项，所以我决定扬长避短，不讲国企和民企的体制问题，我讲一下汽车产业在由大变强过程中遇到的问题和我自己的看法，中间也会谈到一些国企和民企的关系问题。
我想讲两个问题：第一，我们能不能由大变强；第二，我所认为的现在汽车产业由大变强要注意的几个问题，这些问题，无论是国有企业还是民营企业都会遇到。
第一个问题，“能不能变强？”我的结论是能，为什么能？总得讲出点道理来。第一，我曾经参加一次会，一位国务院主管领导说过：中国汽车了不起，用50年时间走了发达国家150年的历史。我想对这句话大家没有什么异议，世界汽车产业150年的历史，中国汽车产业50年历史。第二点是我自己的看法，我们改革开放30年，其实不到30年，按照1978年算，其实汽车的第一个合资企业是1984年，就算30年，我们追上了20年的历史，因为在1986年我们做了一个课题“2000年振兴目标研究”，当时在机械部领导下做的，研究汽车产业时一般的说法是“汽车行业和国外的差距是30年”，现在我们再去看中国和世界发达国家汽车的差距，笼统来讲，10年，30-10=20，我们追了20年。成为汽车强国的标志是什么？我觉得到现在为止没有人超过苗圩的描述，他说了三点：第一，世界一流企业和世界一流品牌；第二，引领世界汽车技术发展潮流，不是我们跟着人家走，而是我们参与引领；第三，做到国际国内两个资源，两个市场。这是我们建成汽车强国的目标。
我认为我们建成汽车强国要做的事情就是再用10年的时间追上10年，现在差10年，10年之后不差，这就是我们汽车强国的目标，这个目标能否实现？我觉得能，既然我们能够用50年走150年，能够用20多年30年走人家40年、50年的历史，为什么我们不可以用10年走20年呢？速度是差不多的，更何况现在我们国家汽车产业的基础要好得多，国际环境要好得多，所以我觉得我们能够实现，对这一点，我和很多汽车行业的评论家不太一样，有些专家对汽车很失望，你们市场换技术失败了，传统汽车又追不上，也许电动汽车还能追上一点。我不太同意，我觉得任何时候都是主流比支流重要，下功夫比寻求机遇重要。
今天吴总编的题目是“创新”，现在很多论坛用创新这词来回避下苦功，都希望找到机会后快走两步弯道超车，我觉得这几乎是不可能的，第一点，我们通过全行业的努力可以实现汽车强国，当然，在这里我也想声明，过去我们讨论汽车的发展问题，讨论很多在政策层面、技术层面，体制层面的很少，因为汽车体制层面的问题不是咱们讨论的问题，不管怎么说不许你涉场，汽车一直是控制准入的，所以体制讨论得比较少，我相信在建成汽车强国的过程中，体制问题的讨论也是必要的。
我认为要建成汽车强国当前有六个问题需要全行业关注：
第一个问题，自主品牌竞争力较弱，特别是自主品牌轿车，这里面包括国有，也包括民营，因为2007年时自主品牌轿车在市场上的占有率是25%，2009年刺激政策出台鼓励小排量之后提高到了30%，现在又退到了27%、28%的程度，不管是国有还是民营，自主品牌轿车在对合资品牌和外资品牌的过程中表现出了明显弱势。
大家回忆下，2001年加入WTO，我们开放资本市场，给外国人开放，对民营资本也得意思意思吧，当时我们的吉利、长城，后来的力帆，都进入了轿车领域，有些其实是国有资本，比如奇瑞，有人认为它是民营，其实不是的，奇瑞是国有的，福田也是国有的，当时进入了这些企业。最初五年之内，自主品牌轿车走了中低端，合资品牌轿车走了中高端，井水不犯河水，大家发展得很好，但最近是全面短兵相接，大家注意一下合资品牌的轿车，第一，它们是老产品，因为中国市场差距比较大，很多老产品并没有淘汰，比如捷达、桑塔纳，再一个，他们还有一些真正自主的品牌，因为合资企业到现在过去了30年，能够真正自主在中国开发，其实也是一种必然，大家看得比较多的，有些合资企业拿到外资品牌后包装一下就叫自主品牌，其实大家还没看到他们真正开发的自主，简单说一下，在上海就有两个非常畅销的品牌，就是合资企业自主开发的，只不过它没叫自主品牌而已，在这种情况下，真正的自主品牌受到了很大压力，第一，产品没有人家开发得快；第二，即时储备没有人家多。刚才我说的10年差距就在这个地方，现在人家的新技术全准备好了，不管国家是出国四还是国五国六都没问题，越新，它准备得越充分，发动机、柴油、汽油、缸内直喷增压，技术已经完全具备，车身高强钢，铝建车身构件等都准备好了，是中国目前不具备条件，有些产品拿到中国来还要退回到铁建，这方面我们和合资品牌、外资品牌有差距，人家已经准备好了，我们还不掌握技术。
第三个，我有证据表明，（2010年）自主品牌的故障数量相当于合资企业2004年的水平，就差六年，但老百姓感觉不是这样，谁买了自主品牌后准备永远买下去？所以我说这是一个比较大的问题，自主品牌现在碰到了很大的压力，去年有压力，今年会赶上吗？不会，明年恐怕还是这样，什么时候能够改善？我希望5年左右能够过去，但能不能过去我不知道，所以我觉得这是一个大问题，全行业都要注意，企业要自己努力，政府要支持。
也有一些在外资工作的朋友跟我说你们政府支持，我说甭说这个，奥巴马支持不支持美国汽车？默克尔支持不支持德国汽车？我认为他们能做的，我们国务院领导都应该做，这个问题不展开了。
第二个问题，我认为应该解决油耗问题，中国汽车从发展的天然禀赋来说，我们的优势是市场，弱势是资源，就市场来说，还是世界平均水平的一半，连非洲、埃塞俄比亚全算上，只是世界平均水平的一半，但资源我们很少，石油进口已经达到55%，两年之内可能达到60%，如果石油进口达到70%时，连我这个中国汽车发展的极力鼓吹者自己都不好意思再说了，怎么办？必须降低汽车的油耗，这里面首先要汽车行业努力，提高技术水平，但第二重要，甚至作用更大的是政府，政府要制定政策，鼓励用小排量、小尺寸、节油车，像日本、欧洲一样制定各方面的政策，而不是放由大家自己选择，如果政府不引导，让社会自由选择，肯定是车越买越大、越买越贵，耗油越来越多，因为人民生活在提高，车价在下降，他有权选择好车，要是政府不管，肯定越买越大，所以必须要政府引导，这方面我认为需要向欧洲和日本看齐。
第三，我认为应该做强零部件，没有很强的零部件基础，中国不可能建成汽车强国，欧美、日韩都有很强的零部件。
第四，要制定建设汽车强国的国家战略，政策不能相矛盾，政策要长期稳定，刚才我提到了对于小排量的鼓励，我们现在的结果是刺激市场的政策向下，加了一个鼓励小排量，后来市场不需要刺激了，小排量就不鼓励了，大家看一下今年的数字，平均排量肯定会上升，这就是缺乏统筹考虑（的结果）。最近我才明白一句话，什么叫“顶层设计”？大家知道顶层设计的反义词是什么吗？就是“摸着石头过河”，我们要系统地研究，而不是想起一件做一件，我觉得汽车现在的有关政策需要顶层设计。
第五，需要世界级企业和品牌，这个地方我想说一下，刚才几位专家讲到了民营企业，我认为民营企业和国有企业都有巨大的危机，民营企业现在讨论的是准入不准入的问题，准入之后他能干一百年吗？国有企业能挺一百年吗？我认为现在都有危机，国有企业有机制和人才问题，我每次见吉利副总裁赵福全我都心中惋惜，为什么国有企业没把他网罗过来？现在国有企业老总每年只能拿几十万，我们不用比美国通用，连国内的银行、电力都比不上，我们是一个竞争性行业，所以我觉得，作为世界品牌要有世界级人才，国有企业、民营企业都有大量体制机制需要研究，大家讨论准入不准入是一个方面，我觉得打造百年文化、发展百年老店是一个问题，这方面没有研究，不多说。
最后是海外战略的问题，我认为我们的海外战略需要放开眼界，需要从双赢的角度多考虑，多从目标国的需求、资源来考虑，简而言之，我们可以回顾一下当初的大集团，比如大众、丰田、奔驰、福特是怎样进入中国的，我们就应该怎样到非洲、到其它地方去，政府也应该给予相应的支持。
时间有限，就讲这么多，不是特别切题，但我非常高兴参加这样的会，我还是认为，在汽车行业的发展中关于体制机制的会是比较少的，希望通过这次论坛把这方面的短板补上来。
谢谢大家！
 Current banking behaviors are
|