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商务部新闻发言人姚坚在近日举行的“汽车流通发展促进绿色循环消费”专题新闻发布会上表示，2015年前后，我国将进入机动车报废高峰期。
专家表示，随着我国汽车保有量的日益庞大，报废汽车的数量也在快速增长，报废汽车回收拆解行业也将迎来快速发展期，规范报废汽车回收拆解行业的发展对我国汽车产业和循环经济的发展至关重要。
获市场契机
行业稳步发展
据了解，截至2012年年底，我国汽车保有量已超过1.2亿辆，比2007年底增加6392万辆，这意味着汽车市场将逐渐进入更新换代高峰期。根据预测，至2015年我国汽车保有量将达到1.5亿辆，2020年将超过2亿辆。按照成熟市场报废汽车占汽车保有量6%-8%的水平计算，2015年我国年报废汽车量将达到900万-1200万辆，2020年将达到1200万-1600万辆，报废量巨大。
知名汽车评论员贾新光表示，报废汽车可回收资源众多，仅以钢铁、铜铝、橡胶等材料计算，单车就可实现超过3000元的回收收入。到2020年，国内汽车年报废量将超过1000万辆，汽车拆解市场规模将超过300亿元。
姚坚表示，报废汽车回收拆解涉及安全、环保、资源利用等，是汽车产业可持续发展的重要环节，在国家有关政策引导和市场发展推动下，我国报废汽车回收拆解行业在2012年得到稳步发展。
截至2012年年底，全国报废汽车回收拆解企业达到522家，从业人员2.6万人，资产总额103亿元。2012年，实现销售总额78.5亿元，回收报废机动车115万辆，同比增长0.5%。其中，回收报废汽车60万辆，同比增长6.1%，回收废钢铁、废有色金属、废塑料、废橡胶等各类资源约200万吨。在拆解能力上，天津、成都等地通过对现有回收拆解企业进行整合，规模效益逐步显现。一些具有资金和技术实力的企业集团通过兼并、控股、参股、设备投入等方式，优化重组回收拆解企业，使市场集中度有所提升。2012年，报废汽车回收量排名前50家企业回收报废汽车同比增长18.5%，占全国报废汽车回收总量的41.3%，比2012年提高了4.4个百分点。
回收拆解比例有待提高
在肯定我国报废汽车回收行业发展的同时，姚坚也坦言，近年来我国报废汽车每年实际回收量仅为汽车保有量的0.5%-1%，远低于发达国家5%-7%的水平。目前，我国报废汽车流失严重，大量应该报废的汽车被转卖到边远地区，对正规回收拆解企业造成冲击，并造成环境污染和安全隐患。
据了解，尽管相关法规规定报废车辆拆解必须将发动机、方向机、变速器、前后桥、车架等五大总成破损，以防再次利用影响安全。但实际上，流入黑市的报废汽车并不按规定拆解，车况尚可的报废车会被翻新出售，而无法再开的车辆也会被肢解后取出可用零部件，再重新拼装成一辆“新车”，对交通安全构成巨大隐患。
除了对交通安全构成隐患，非法的地下拆解还将给环境带来严重破坏。
资料显示，汽车在报废后如果不能及时拆解和回收，汽车中的有害物质如铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯和多溴二苯醚等将对生态环境和人体健康造成严重危害；而报废汽车在回收拆解、材料分离和再利用等环节，由于缺少相关的规范监管和引导，也使得报废汽车有可能造成二次污染，并给社会、环境和个人造成相应危害。
贾新光认为，国内报废汽车之所以难以回收，关键的问题就在于回收价格过低。国内报废汽车的收购价格是按照金属含量折算，并参照当地废旧金属的市场价格来进行计价。目前，报废车回收企业对报废汽车车主的补偿为每吨几百元，各回收厂根据车辆状况及市场行情对回收价格上、下浮动30%。贾新光表示，正是这种正规回收渠道的低价，才给了“地下汽车拆解行业”足够地“生存空间”。
相关制度正在完善
贾新光表示，我国应加快完善报废汽车的相关政策，即制定能够体现汽车生产企业负责回收、消费者主动报废及拆解企业乐于回收、加强管理和监督等四原则的汽车报废政策。
种种迹象表明，相关制度正在加快完善。
今年5月1日实施的《机动车强制报废标准规定》明确规定，国家对达到一定行驶里程的机动车引导报废。其中，小、微型非营运载客汽车和大型非营运轿车行驶60万千
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